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步步为营，高风险作业安全管理三部曲
2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火，火灾共造成53人死亡，70人受伤。事故原因，是由无证电焊工违章操作引起的。事故暴露出施工作业现场管理混乱，违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，以及有关部门安全监管不力等问题。在建筑工程领域、电力行业、石油化工领域、传统制造业领域，存在大量的高风险活动，许多作业环节，已有的作业程序并不能完全覆盖，如：非常规作业、偏离安全标准、规则、程序要求的作业等。同时，在作业现场，针对高危作业，如：受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式吊装作业、管线打开、动火作业、临时用电作业等，也无法单纯使用操作程序对其进行风险控制。另外，即使法规标准对相关作业做出了明确的要求，但是各企业如何结合本企业的实际情况，将要求落地，也是企业需要解决的问题。 企业在解决这些问题时，形成了许多值得借鉴的方法。如石化领域、电力行业推行的“作业许可制度（作业票、作业许可证）”、核电工程领域推行的“高风险作业控制单制度”、工程领域推行的“危险性较大工程安全专项施工方案制度”，都是企业通过不断探索，总结形成的适合本行业或相关专业的切实可行的解决方案。为推广此类解决方案，帮助企业切实落实高风险活动的安全管理问题，特编制了本课程。
2022-01-05 16:54:07
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● 学员能够说出事故致因理论和轨迹交叉理论的定义，并且运用这两个理论对事故进行分析。 ● 学员能够掌握常用的风险辨识的方法，并对本人所在的岗位或所从事的作业开展风险辨识工作。 ● 学员能够对所辨识出来的风险进行评估与分级。 ● 学员能够掌握作业许可的操作要点，并且开展实践。 ● 学员能够掌握高风险作业安全控制单的实施要点。 ● 培养学员的安全意识、安全技能、管理方法，切实降低高风险活动的安全风险。
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